美国扩大"1260H名单"！阿里、百度、比亚迪、药明康德等被列入，中企出海合规警报升级

制裁范围从军工半导体延伸至电商云、AI、新能源车与生物科技，供应链"去风险化"审查再收紧。

美国对华科技与贸易限制持续扩围。AMZDH获悉，据外媒报道，美国国防部于6月8日更新《美国法典》第10篇第1260H条（Section 1260H）所列"涉及中国军民融合企业"名单，新增约24家中国企业，使名单总数从2025年的134家增至188家。新列入企业涵盖电商与云计算（阿里巴巴）、搜索引擎与AI（百度）、新能源汽车（比亚迪）、生物医药CRO（药明康德）、人形机器人（宇树科技）及通信设备（TP-Link），长江存储（YMTC）与长鑫存储（CXMT）亦在列。

一、 "1260H名单"意味着什么？

需明确区分此名单与美国商务部实体清单（Entity List）：

• 1260H名单（国防部"中国军事企业"名单）：被列入的企业不得与美国国防部签订直接采购合同，且通常在一定期限后面临间接采购限制——即部分受美国政府资助或管制的美国企业，在对名单企业进行供应链合作时需做额外尽职调查。

• 不直接触发出口管制禁令：与实体清单不同，1260H本身不自动禁止美国企业对名单企业出口受控物项，但会加大美企与名单企业合作的合规审查压力，并常被用作后续更严厉限制的"前奏"。

二、 被列入企业及各方回应

此次新增企业及行业代表性回应如下：

• 阿里巴巴：涉及电商与阿里云业务。公司声明称与中国军方无任何关联，将采取法律手段争取从名单中移除。

• 百度：涉及搜索与人工智能业务。同样否认军方关联并表态将通过法律途径申诉。

• 药明康德：生物医药研发外包龙头，已公告否认参与任何军事项目，正与相关部门沟通移除事宜。

• 比亚迪：未立即公开回应。

• 中国驻美使馆：强烈反对美方泛化国家安全概念、以歧视性名单针对中国企业。

三、 对跨境卖家与出海企业的影响

尽管1260H名单不立刻禁止民用贸易，但对以下群体有重要警示：

1.品牌/工厂端（含ODM/OEM）：若你的供应商、投资方或合作工厂在名单内，美国买家或合作方可能要求出具"非军事最终用途声明"或要求更换合作方，影响B端订单。

2.美区业务合规：使用阿里云/腾讯云等作为SaaS建站或数据存储后台，虽不受1260H直接限制，但需关注美国客户数据本地化要求及未来政策演变。

3.资本与上市：计划赴美上市或已上市中概股，名单可能影响机构投资者合规审查。

四、 应对建议

• 排查供应链：确认自有合作工厂/服务商是否在新版1260H名单内，评估客户问询风险。

• 准备合规文件：提前准备"最终用户/最终用途声明（EUC/End-Use Certificate）"，证明产品仅用于民用商业目的。

• 关注动态：留意美国商务部BIS是否后续将名单企业移入实体清单——那将产生实质性出口管制影响。

• 分散依赖：关键IT基础设施、物流合作方可考虑多元化备选方案。

结语：此次名单扩大再次提醒跨境出海企业——地缘政治合规已是不可忽视的经营成本。提前建立供应链溯源与合规文件体系，是在复杂国际环境中稳健经营的基本功。