1660亿美元关税退款生变！特朗普政府拟上诉，大批进口商退款资格恐被“收回”

美国关税退款进程突遭“急刹车”，一场围绕巨额资金归属的法律拉锯战正在上演。

AMZDH获悉 原本看似板上钉钉的1660亿美元关税退款，正面临被重新“锁进”美国财政部金库的风险。近日，特朗普政府正式表态，计划对要求退还此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税的法院裁决提起上诉。这意味着，正在排队等待退款的大批美国进口商，可能因未参与诉讼而失去退款资格。

一、 退款进程：已启动但面临“急刹车”

此前，美国最高法院裁定相关关税超出总统权限，国际贸易法院据此要求海关与边境保护局（CBP）启动退款程序。目前，退款流程虽已部分落地，但政府的最新动作可能将其彻底打断。

• 资金规模：CBP数据显示，截至5月22日，已有约850亿美元的退款申请进入处理阶段（占总额一半以上），其中206亿美元已提交财政部准备发放。

• 首批到账：部分企业已于5月12日收到首批退款，CBP为处理申请专门上线的CAPE电子平台也处于分阶段运行中。

• 上诉威胁：特朗普政府认为法院发布的“普遍禁令”越权，要求退款应仅限于提起诉讼的原告企业，而非所有进口商。若上诉成功，未参与诉讼的数十万家进口商将无法获得退款。

二、 争议焦点：谁能拿到这笔钱？

特朗普政府与法院的核心分歧在于退款资格的覆盖范围。政府方面坚持认为，法院无权强制CBP为所有进口商重新核算并退还已清算的关税，这超出了司法权限。美国司法部需在6月7日前正式提交上诉文件。

与此同时，法院方面态度强硬。国际贸易法院法官要求CBP局长于6月9日出庭作证，明确政府是否打算退还自2025年4月“对等关税”实施以来征收的全部税款。法官强调，对于非法征收的关税，退款必须是明确的救济措施。

三、 企业众生相：有人已落袋，有人恐出局

在这场法律博弈中，企业的处境呈现两极分化：

• 已获退款者：部分中小企业已尝到甜头。玩具公司Basic Fun已收到约45万美元（占申请额7%）；男士护理品牌Manscaped收到约30%退款，缓解了因关税积压的投资压力；洛杉矶Greenbar Distillery酒厂也收到了部分款项。

• 潜在出局者：若政府上诉成功，未单独提起诉讼的进口商将面临“钱货两空”的风险。专家指出，即使政府最终败诉，上诉过程本身也能延缓退款进程，让财政部继续持有这笔资金数月之久。

四、 巨头动向：退款将流向消费者

对于沃尔玛、好市多等零售巨头，退款资金的处理方式备受关注。沃尔玛表示退款占其美国年销售额不足0.5%，计划利用部分退款降低商品售价；好市多则承诺将此前转嫁给会员的关税成本返还给消费者。FedEx、UPS和DHL等物流企业也表示，如获退款，将返还给实际承担成本的客户。

结语：1660亿美元退款已成为美国政商界博弈的筹码。对于依赖中美贸易的跨境卖家而言，下游进口商的资金压力能否真正缓解，现在又多了一层法律迷雾。建议相关企业密切关注6月上旬的上诉进展及法院听证会结果。